市建投集團開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育實(shí)施方案

 
    按照中央和省、市委安排部署，2016年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育）。根據《中共淮北市委辦公室印發(fā)<關(guān)于在全市黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育的實(shí)施方案>的通知》（淮辦發(fā)〔2016〕11號）要求，現結合集團公司實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求
    開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是貫徹全面從嚴治黨要求的重要部署，是推進(jìn)思想政治建設常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐，是推動(dòng)管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措，是推動(dòng)集團公司轉型發(fā)展的重要保障。對于進(jìn)一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的突出問(wèn)題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性具有重大意義。
    （一）指導思想。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，與落實(shí)“十三五”規劃、加快“創(chuàng )新轉型升級發(fā)展”相結合，與加快體制機制改革、提升服務(wù)效能相結合，與全面從嚴治黨、落實(shí)全年黨建工作各項任務(wù)相結合，充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為建設精致淮北提供堅強保證。
    （二）主要目標。把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導廣大黨員進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；進(jìn)一步堅定政治方向，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進(jìn)一步強化宗旨觀(guān)念，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中勇于擔當作為，發(fā)揮先鋒模范作用；進(jìn)一步保持戰略定力，增強踐行和加快轉型發(fā)展的方向自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，增強投身建設精致淮北的擔當自覺(jué)，全面提升推動(dòng)轉型發(fā)展能力。
    （三）重點(diǎn)任務(wù)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，要增強針對性，“學(xué)”要帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)，“做”要針對問(wèn)題改。著(zhù)力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會(huì )主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀(guān)念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等；著(zhù)力解決一些黨員黨的意識淡化的問(wèn)題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等；著(zhù)力解決一些黨員宗旨觀(guān)念淡薄的問(wèn)題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等；著(zhù)力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會(huì )為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等；著(zhù)力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題，主要是違反社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要以解決問(wèn)題為牽引來(lái)開(kāi)展學(xué)習教育，鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育問(wèn)題整改成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”，深入整改不嚴不實(shí)突出問(wèn)題，切實(shí)整治“為官不為”等群眾身邊的不正之風(fēng)，推動(dòng)作風(fēng)建設不斷取得新成效。
    （四）基本原則。“兩學(xué)一做”學(xué)習教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育、突出問(wèn)題導向，抓在日常、嚴在經(jīng)常。要堅持正面教育、固本培元，引導廣大黨員讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，結合黨的十八大以來(lái)黨的理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新進(jìn)程，結合黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨章黨規和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面提升黨員隊伍思想政治素質(zhì)；堅持學(xué)用結合、知行合一，發(fā)揚理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，切實(shí)把學(xué)習教育成果轉化為做好各項工作任務(wù)、推動(dòng)集團公司發(fā)展的思路舉措；堅持問(wèn)題導向、注重實(shí)效，把發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，瞄著(zhù)問(wèn)題去、朝著(zhù)問(wèn)題走，邊學(xué)邊查、邊查邊改，確保學(xué)習教育不虛不空、不走過(guò)場(chǎng)；堅持領(lǐng)導帶頭、以上率下，上級黨組織為下級黨組織當標桿，主要領(lǐng)導為班子成員作表率，黨員干部為普通黨員作示范，一級做給一級看，一級帶著(zhù)一級干；堅持結合實(shí)際、分類(lèi)指導，認真落實(shí)中央和省市委的部署要求，區分不同層次、不同領(lǐng)域、不同對象的不同情況，因地制宜、因人制宜，分類(lèi)提出適合各自特點(diǎn)的具體措施。
    二、主要內容
    開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，要落實(shí)好中央和省市委精神，結合集團公司實(shí)際，統籌安排好學(xué)的內容和做的要求。
    （一）學(xué)黨章黨規。著(zhù)眼明確基本標準、樹(shù)立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等黨內法規。縣處級以上黨員領(lǐng)導干部要系統學(xué)習領(lǐng)悟黨章，深入學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度。
    （二）學(xué)系列講話(huà)。著(zhù)眼加強理論武裝、統一思想行動(dòng)，認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學(xué)習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，引導黨員深入領(lǐng)會(huì )系列重要講話(huà)的豐富內涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì )貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。學(xué)習《習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本（2016年版）》。縣處級以上黨員領(lǐng)導干部要以《習近平談治國理政》、《習近平總書(shū)記重要講話(huà)文章選編（領(lǐng)導干部讀本）》為基本教材，學(xué)習《習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本（2016年版）》，讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理。各黨委委員要把毛澤東同志《黨委會(huì )的工作方法》納入學(xué)習內容。
全體黨員要掌握以下方面內容：①理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)；②中國夢(mèng)是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福；③中國特色社會(huì )主義是實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路，增強“三個(gè)自信”；④“四個(gè)全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺(jué)用“四個(gè)全面”引領(lǐng)各項工作；⑤堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作；⑥踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚社會(huì )主義思想道德和中華傳統美德；⑦全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實(shí)到每個(gè)支部和每名黨員。
    集團公司黨委委員要掌握以下方面內容：①深入領(lǐng)會(huì )我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，我國發(fā)展重要戰略機遇期變與不變的深刻內涵。②深入領(lǐng)會(huì )堅定“三個(gè)自信”，決勝全面建成小康社會(huì )，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。③深入領(lǐng)會(huì )統籌國內國際兩個(gè)大局，協(xié)調推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局。④深入領(lǐng)會(huì )五大發(fā)展理念，主動(dòng)適應、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更加注重推進(jìn)供給側結構性改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。⑤深入領(lǐng)會(huì )全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化；使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；堅持基本經(jīng)濟制度，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展；推進(jìn)“一帶一路”建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展；全面依法治國，發(fā)展社會(huì )主義民主政治；培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，建設社會(huì )主義文化強國。⑥深入領(lǐng)會(huì )全面從嚴治黨要求，嚴守政治紀律政治規矩，忠誠干凈擔當，強化正風(fēng)反腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打等。⑦深入領(lǐng)會(huì )科學(xué)的思想方法和工作方法，強化戰略思維、辯證思維、系統思維、創(chuàng )新思維、底線(xiàn)思維；樹(shù)立問(wèn)題導向，注重防風(fēng)險、補短板；牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)等。
    （三）做合格黨員。著(zhù)眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，站穩政治立場(chǎng)，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現為行動(dòng)的力量；堅定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，自覺(jué)維護中央權威，認真貫徹省、市委和集團公司黨委決策部署，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線(xiàn)；始終保持干事創(chuàng )業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去。
    （四）爭當“五個(gè)先鋒”。即爭當“講政治、守規矩、重品行、敢擔當、有作為”的先鋒。講政治就是要一切以黨的利益為重，不斷錘煉黨性，提高政治素養，補足“精神之鈣”，鑄牢“黨性之魂”。守規矩就是要嚴格遵守黨章黨規，自覺(jué)按黨章辦事，自覺(jué)遵守黨紀黨規，始終保持政治定力、守住法紀底線(xiàn)、把好私德關(guān)口。重品行就是要自覺(jué)加強思想道德修養，培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，嚴于律己、以身作則，當好社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的模范踐行者。敢擔當就是要在困難面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管，在風(fēng)險面前敢作敢為，在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出。有作為就是要牢固樹(shù)立“不干則已、干就干好、干就干成”的干事原則，埋頭苦干，真抓實(shí)干，真正干出成績(jì)，干出成效。
    （五）勇創(chuàng )“六個(gè)標兵”。即勇創(chuàng )“創(chuàng )新融資、戰略投資、金融服務(wù)、資產(chǎn)運營(yíng)、項目建設、市場(chǎng)化改革”的標兵。創(chuàng )新融資標兵就是在創(chuàng )新融資方式，拓寬融資渠道方面做出突出貢獻，發(fā)揮引領(lǐng)作用；戰略投資標兵就是在戰略投資合作方面有重大突破，開(kāi)拓新的戰略投資領(lǐng)域，在新興行業(yè)提前占有一席之地，走在全市前列；金融服務(wù)標兵就是在金融服務(wù)產(chǎn)品，扶持小微企業(yè)方面，開(kāi)辟占領(lǐng)市外新的市場(chǎng)，取得重大效果，實(shí)現超預期效益；資產(chǎn)運營(yíng)標兵就是在創(chuàng )新資產(chǎn)運營(yíng)方式，資產(chǎn)收購、兼并、盤(pán)活等方面，大幅度提高資產(chǎn)價(jià)值，有效提高資產(chǎn)運營(yíng)效率；項目建設標兵就是項目建設方面，引入新興產(chǎn)業(yè)項目，大幅超前完工，提前實(shí)現預期效益；市場(chǎng)化改革標兵就是創(chuàng )新改革方式，采取強有力的市場(chǎng)手段，業(yè)績(jì)大幅增長(cháng)，成功扭虧為盈，企業(yè)市場(chǎng)占有率、競爭力有效提升。
    三、主要措施
     開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，要以集團公司各黨支部為基本單位，以“三會(huì )一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托。
    （一）圍繞專(zhuān)題學(xué)習討論。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習結合起來(lái)，明確自學(xué)要求，引導黨員搞好自學(xué)。按照“三會(huì )一課”制度，黨支部要定期組織黨員開(kāi)展集中學(xué)習，在個(gè)人自學(xué)基礎上，重點(diǎn)分3個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展學(xué)習討論，圍繞專(zhuān)題內容，各黨支部要召開(kāi)全體黨員會(huì )議進(jìn)行組織討論。
    專(zhuān)題一：堅定理想信念，明確政治方向。 組織全體黨員學(xué)習黨章，學(xué)習習近平總書(shū)記有關(guān)從嚴治黨講話(huà)精神，學(xué)習習近平同志為總書(shū)記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，堅定馬克思主義信仰和中國特色社會(huì )主義信念，補足“精神之鈣”。黨員個(gè)人聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)查黨性修養，看自己能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念。
    專(zhuān)題二：堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用。組織廣大黨員重點(diǎn)學(xué)習習近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì )上的講話(huà)精神，學(xué)習習近平同志為總書(shū)記的黨中央的優(yōu)良作風(fēng)，學(xué)習楊杰、李子明等先進(jìn)典型，筑牢宗旨意識，發(fā)揮先鋒模范作用。利用淮北“好人之城”的特色優(yōu)勢，提升學(xué)習效果。黨員個(gè)人聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)查組織觀(guān)念，看自己能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系；查擔當精神，看自己能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為。
    專(zhuān)題三：堅守紀律底線(xiàn)，培養高尚情操。組織廣大黨員重點(diǎn)學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，學(xué)習習近平總書(shū)記在十八屆中央紀委五次、六次全會(huì )上的講話(huà)；組織黨員領(lǐng)導干部學(xué)習《黨委會(huì )的工作方法》等。注重反面教育，從中央和省、市委查處的違紀違法案件中汲取教訓，通過(guò)組織黨員觀(guān)看警示教育片、參觀(guān)警示教育基地等，教育黨員始終保持政治定力、守住法紀底線(xiàn)、把好私德關(guān)口。黨員個(gè)人聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、保持積極健康生活方式；查紀律意識，看自己能否自覺(jué)做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩。
    整個(gè)專(zhuān)題學(xué)習期間，要根據不同領(lǐng)域黨員實(shí)際，采取務(wù)實(shí)管用的學(xué)習方式，提高學(xué)習效果。對支部黨員，可通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)明學(xué)習資料、制作“口袋書(shū)”等，自發(fā)進(jìn)行學(xué)習；對本部黨員，可通過(guò)支部學(xué)習會(huì )、專(zhuān)題輔導報告會(huì )等形式進(jìn)行學(xué)習；對流動(dòng)黨員，可借助網(wǎng)絡(luò )和手機平臺、郵寄學(xué)習資料等，做到學(xué)習教育全覆蓋。
    每個(gè)專(zhuān)題學(xué)習要做到“五個(gè)一”：即一是制定一份學(xué)習計劃。黨支部要結合實(shí)際，制定出具體的學(xué)習計劃，明確學(xué)習內容、時(shí)間、形式、要求；二是記好一本學(xué)習筆記。每名黨員，特別是黨員干部要記好不少于2000字學(xué)習筆記；三是撰寫(xiě)一篇學(xué)習體會(huì )。根據每個(gè)專(zhuān)題研討內容，每名黨員，特別是黨員干部都要寫(xiě)一篇學(xué)習體會(huì )；四是開(kāi)展一次專(zhuān)題討論。每個(gè)專(zhuān)題各黨支部至少召開(kāi)一次全體黨員會(huì )議開(kāi)展學(xué)習討論，讓黨員談?wù)J識、剖思想、查問(wèn)題、尋根源、明整改。在學(xué)習討論的過(guò)程中，每個(gè)黨支部要做好相關(guān)記錄，對學(xué)習教育實(shí)行全程記實(shí)；五是列出一份整改清單。圍繞“五個(gè)著(zhù)力解決”，黨支部和黨員要認真查找突出問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，制定整改措施，做到邊學(xué)邊查邊改。
    （二）創(chuàng )新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進(jìn)行。黨支部要結合專(zhuān)題學(xué)習討論，對黨課內容、時(shí)間和方式等作出具體計劃安排。開(kāi)展“黨課雙講四進(jìn)”活動(dòng)，黨員領(lǐng)導干部要到所在黨支部講黨課、到基層聯(lián)系點(diǎn)或結對共建單位黨支部講黨課，送黨課進(jìn)社區、機關(guān)、企業(yè)和學(xué)校。開(kāi)展“我是黨課主講人”活動(dòng)，鼓勵和指導基層黨組織書(shū)記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。注重運用身邊事例、現身說(shuō)法，強化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，各黨支部要集中安排一次黨課。
    （三）開(kāi)展系列紀念活動(dòng)。圍繞紀念建黨95周年，組織開(kāi)展好系列活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。開(kāi)展主題征文活動(dòng)。以“說(shuō)說(shuō)我身邊的好黨員”為主題，用身邊的人和事教育黨員干部。舉辦知識測試。以黨史、黨建、黨章黨規和準則條例等為內容，激發(fā)學(xué)習熱情、提高黨性修養。組織黨課評選。開(kāi)展黨支部書(shū)記上黨課評比活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織負責人示范帶頭作用。各黨支部要結合實(shí)際開(kāi)展重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿、重溫黨的歷史、演講比賽、歌詠比賽、看革命題材影視作品、為優(yōu)秀黨員過(guò)“政治生日”等活動(dòng)。
    （四）召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )。年底前，各黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )。支部班子及其成員要廣泛征求意見(jiàn)，深入開(kāi)展談心談話(huà)，對照職能職責進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問(wèn)題。要嚴肅認真開(kāi)展批評和自我批評，針對突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。集中開(kāi)展一次黨性分析，以存在問(wèn)題為導向，開(kāi)展“四查四糾”，即查黨性原則強不強、糾治好人主義；查宗旨意識牢不牢、糾治官僚主義；查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、糾治形式主義；查精神狀態(tài)好不好、糾治懶散主義，強化宗旨意識，培育優(yōu)良作風(fēng)。
    （五）開(kāi)展民主評議黨員。以各黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì )議，組織黨員開(kāi)展民主評議。對照黨員標準，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨員人數較多的黨支部，個(gè)人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話(huà)。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次。對優(yōu)秀黨員予以表?yè)P，對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關(guān)規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。
    （六）立足崗位作貢獻。在全體黨員中深入開(kāi)展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹(shù)形象”活動(dòng)，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，履行黨員義務(wù)，做出黨員表率。結合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，組織引導黨員立足崗位、創(chuàng )先爭優(yōu)。在集團本部，重點(diǎn)開(kāi)展以爭創(chuàng )政治引領(lǐng)力強、推動(dòng)發(fā)展力強、改革創(chuàng )新力強、凝聚保障力強黨組織，爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jì)優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)黨員為主要內容的“四強四優(yōu)”活動(dòng)，服務(wù)促進(jìn)集團公司改革發(fā)展；在基層支部，重點(diǎn)開(kāi)展以比作用發(fā)揮，爭創(chuàng )服務(wù)型黨組織，比誠信奉獻，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內容的“雙比雙爭”活動(dòng)，落實(shí)黨員示范崗、黨員責任區等制度；在幫聯(lián)單位，重點(diǎn)開(kāi)展以黨組織有年度服務(wù)計劃書(shū)、黨員有年度服務(wù)承諾、有志愿服務(wù)隊，服務(wù)情況接受上級黨組織評估和群眾評議為主要內容的“三有兩評”工作。重點(diǎn)推進(jìn)黨員志愿服務(wù)、在職黨員到社區報到為群眾服務(wù)等工作；
    （七）爭創(chuàng )佳績(jì)做標兵。在全體黨員中開(kāi)展“創(chuàng )新業(yè)務(wù)、提質(zhì)增效、爭做標兵”的活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展新的融資業(yè)務(wù)，拓寬融資渠道，重點(diǎn)看融資額度是否有新突破，融資利率是否進(jìn)一步降低，爭做創(chuàng )新融資標兵；通過(guò)投資新興領(lǐng)域，進(jìn)入新興行業(yè)，開(kāi)展多種合作方式，重點(diǎn)看招商引資是否超額完成，示范性PPP項目是否成功申報，爭做戰略投資標兵；通過(guò)提高市場(chǎng)占有率、推出新的金融產(chǎn)品、開(kāi)拓市外市場(chǎng)，重點(diǎn)看扶持小微企業(yè)數量、擔保貸款總量、擔保貸款收益等是否超額完成，爭做金融服務(wù)標兵；通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)價(jià)值，重點(diǎn)看資產(chǎn)運營(yíng)任務(wù)是否超額完成、資產(chǎn)利用率是否進(jìn)一步提高，爭做資產(chǎn)運營(yíng)標兵；通過(guò)精細工程管理，縮短建設周期，提高投資回報率，重點(diǎn)看建設費用是否進(jìn)一步降低，投資收益是否超過(guò)預期，爭做項目建設標兵；通過(guò)采取大幅度的市場(chǎng)化改革手段，完善公司治理結構，優(yōu)化公司業(yè)務(wù)流程，重點(diǎn)公司市場(chǎng)競爭力是否進(jìn)一步提高、公司盈利能力是否大幅增強，爭做市場(chǎng)化改革標兵。
    （八）領(lǐng)導干部作表率。黨員領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動(dòng)，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好效應。在集團公司黨委委員中深入開(kāi)展“學(xué)講話(huà)、強黨性、轉作風(fēng)、提能力”活動(dòng)，督促引導黨員領(lǐng)導干部在學(xué)習教育中走在前面、深學(xué)一層，做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔當作為的表率。黨員領(lǐng)導干部要嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，推動(dòng)學(xué)習教育扎實(shí)有效開(kāi)展。集團公司黨委和直屬黨委每季度安排一次黨（直屬）委中心組專(zhuān)題理論學(xué)習。年度民主生活會(huì )要以“兩學(xué)一做”為主題，各黨委委員要把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題，認真抓好整改。同時(shí)，定期開(kāi)展走訪(fǎng)談話(huà)工作，在學(xué)習教育中發(fā)揮帶頭作用，把“兩學(xué)一做”要求貫徹到“九個(gè)一工程”、招商引資和項目建設上來(lái)，以自身的積極行動(dòng)為廣大黨員當好表率。
    （九）完善長(cháng)效機制。要對加強黨的建設方面已有制度進(jìn)行梳理，進(jìn)行修訂完善。落實(shí)好民主集中制，建立完善黨（直屬）委工作準則。健全完善三會(huì )一課、組織生活會(huì )、民主評議黨員等黨內生活制度；認真總結“兩學(xué)一做”活動(dòng)取得的好經(jīng)驗、好做法，健全完善黨員服務(wù)群眾的有效機制；落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，加強對流動(dòng)黨員的教育管理，促進(jìn)流動(dòng)黨員先鋒模范作用發(fā)揮。進(jìn)一步嚴密黨的組織體系，嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，實(shí)現黨員管理規范化、學(xué)習教育制度化、發(fā)揮作用日常化。
    四、組織領(lǐng)導
    集團公司“兩學(xué)一做”學(xué)習教育在集團公司黨委領(lǐng)導下進(jìn)行，由人力資源部牽頭組織實(shí)施，黨委辦公室、紀檢監察審計部等有關(guān)部門(mén)配合做好相關(guān)工作。
    （一）層層落實(shí)責任。集團公司黨委成立“兩學(xué)一做”學(xué)習教育協(xié)調小組，下設辦公室，安排專(zhuān)門(mén)力量負責具體工作。人力資源部作為牽頭部門(mén)，要切實(shí)搞好統籌謀劃和組織協(xié)調，加強與有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，及時(shí)研究解決學(xué)習教育中的問(wèn)題，并對領(lǐng)導班子學(xué)習教育作出安排，主要負責同志要擔負起第一責任人職責，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，親自審定工作方案、部署重要任務(wù)，從嚴從實(shí)抓好學(xué)習教育。直屬黨委要成立相應機構，制定工作方案，進(jìn)行周密部署，要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的現場(chǎng)指導，幫助黨支部制定學(xué)習教育計劃，派員參加黨支部各項活動(dòng)，督促執行“三會(huì )一課”制度，落實(shí)學(xué)習教育各項要求。要針對不同類(lèi)型黨員實(shí)際和學(xué)習需要，提供適合的學(xué)習材料和時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費等必要保障。要強化督促檢查，及時(shí)了解學(xué)習教育開(kāi)展情況，發(fā)現和解決苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。
    （二）強化組織保障。加強基層黨組織建設，嚴格黨員管理，嚴肅黨內生活。大力加強后備干部隊伍建設，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，使整頓轉化和學(xué)習教育互相促進(jìn)。理順黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系，開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查，解決好失聯(lián)黨員、流動(dòng)黨員、“口袋”黨員等教育管理難題，把黨員管起來(lái)、把集結號吹起來(lái)，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。要通過(guò)示范培訓、集中輪訓等形式，對基層黨組織書(shū)記、組織委員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求，更好地組織開(kāi)展學(xué)習教育。
    （三）注重分類(lèi)指導。各黨支部要根據本單位特點(diǎn)，對學(xué)習教育的內容安排、組織方式等提出具體化、精準化、差異化要求。對一線(xiàn)部室，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排；對黨員人數少、黨員流動(dòng)性強的黨組織，利用網(wǎng)上黨校、開(kāi)放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習教育。對流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實(shí)際情況，可采取上門(mén)送學(xué)、結對幫學(xué)等適當方式組織他們參加學(xué)習教育。
    （四）加強宣傳引導。針對黨員多樣化學(xué)習需求，組織引導黨員訂閱使用好共產(chǎn)黨員微信易信，充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、淮北先鋒網(wǎng)、遠程教育平臺、手機報等平臺。引導黨員利用網(wǎng)絡(luò )自主學(xué)習、互動(dòng)交流，擴大學(xué)習教育覆蓋面。注重運用各類(lèi)媒體，深入宣傳中央、省市委和集團公司黨委精神，充分反映“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的做法和成效，加強正面宣傳和輿論引導，為開(kāi)展學(xué)習教育營(yíng)造良好氛圍。
    （五）強化督促檢查。直屬委員會(huì )要加強對“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的督促檢查，采取走訪(fǎng)調研、明查暗訪(fǎng)、隨機抽查等方式，及時(shí)了解學(xué)習教育開(kāi)展情況，發(fā)現和解決苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，有效傳導壓力，確保落地見(jiàn)效。要充分發(fā)揮基層支部書(shū)記的作用，參與“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的督促指導。各級黨員領(lǐng)導干部要落實(shí)“一崗雙責”，既要帶頭搞好學(xué)習教育，又要督促指導分管領(lǐng)域分管單位的學(xué)習教育，推動(dòng)學(xué)習教育有序有力有效開(kāi)展。
    （六）堅持統籌兼顧。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，要與日常工作有機融合，做到兩手抓、兩促進(jìn)，防止出現“兩張皮”，把學(xué)習教育中黨員干部激發(fā)出來(lái)的熱情和干勁，轉化為做好改革發(fā)展穩定工作、完成本單位重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，以做好各項工作的實(shí)效檢驗學(xué)習教育的成果。
各黨支部要根據本方案要求，結合實(shí)際開(kāi)展具體活動(dòng)，并將“兩學(xué)一做”學(xué)習教育情況，及時(shí)報告集團公司黨委。
 
附件：集團公司黨委領(lǐng)導班子“兩學(xué)一做”學(xué)習教育安排表

附件：集團公司黨委領(lǐng)導班子“兩學(xué)一做”學(xué)習教育安排表

序號 主要安排 時(shí)間安排 重點(diǎn)任務(wù) 工作要求
1 組織領(lǐng)導 4月下旬 召開(kāi)黨委會(huì )議 認真組織學(xué)習，吃透上級精神，研究審定集團“兩學(xué)一做”學(xué)習教育實(shí)施方案。
研究成立集團公司“兩學(xué)一做”學(xué)習教育協(xié)調小組和下設辦公室。
召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育動(dòng)員會(huì ) 傳達學(xué)習上級文件精神，對集團公司學(xué)習教育進(jìn)行動(dòng)員部署。
對基層黨組織書(shū)記、組織委員等業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展培訓。
貫穿學(xué)習
教育始終 		加強督促檢查 黨委領(lǐng)導班子成員要落實(shí)“一崗雙責”，通過(guò)聽(tīng)取匯報、專(zhuān)項調研、參加學(xué)習討論等形式，督促分管領(lǐng)域、單位抓好學(xué)習教育。
2  
 
 
帶頭學(xué)習討論
  		貫穿學(xué)習
教育始終 		認真開(kāi)展個(gè)人自學(xué) 按照方案中要求的縣處級以上干部必學(xué)書(shū)目，結合個(gè)人實(shí)際，制定學(xué)習計劃，認真開(kāi)展自學(xué)，并做好學(xué)習筆記。
每月
一次 		定期參加所在支部學(xué)習 按照“三會(huì )一課”制度，黨委領(lǐng)導班子成員按時(shí)參加支部組織開(kāi)展的學(xué)習活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習、帶頭交流發(fā)言。
對照“五個(gè)著(zhù)力解決”，列出不少于5條的個(gè)人問(wèn)題清單。
每季度一次 定期參加集中學(xué)習討論 黨委領(lǐng)導班子成員按時(shí)參加黨支部召開(kāi)的“堅定理想信念，明確政治方向”、“堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”、“堅守紀律底線(xiàn)，培養高尚情操”三個(gè)專(zhuān)題集中研討。
召開(kāi)黨委中心組學(xué)習會(huì ) 黨委領(lǐng)導班子成員在參加好所在支部專(zhuān)題學(xué)習討論的基礎上，每季度安排一次專(zhuān)題學(xué)習。
3 帶頭講黨課 6月底前 帶頭開(kāi)展上黨課 講黨課一般在黨支部范圍內進(jìn)行。
黨委領(lǐng)導班子成員既要在所在黨支部講黨課，又要到各自基層聯(lián)系點(diǎn)上黨課。
4 開(kāi)展系列
紀念活動(dòng) 		7月底前     組織開(kāi)展系列紀念活動(dòng) 督促指導各黨組織開(kāi)展主題征文、“兩學(xué)一做”知識測試、看革命題材影視作品等活動(dòng)，并帶頭以普通黨員身份積極參與。
 
序號 主要安排 時(shí)間安排 重點(diǎn)任務(wù) 工作要求
5 參加黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì ) 12月底前 以普通黨員身份參加支部專(zhuān)題組織生活會(huì ) 黨委領(lǐng)導班子成員對照職責進(jìn)行黨性分析，查擺思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面的問(wèn)題。嚴肅認真開(kāi)展批評和自我批評。
針對突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節提出整改措施。
6 參加黨員
民主評議 		12月
底前 		參加支部黨員會(huì )議，接受黨員民主評議；與所在支部班子成員談心談話(huà) 對照黨員標準，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定程序進(jìn)行評議。
黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次。
對優(yōu)秀黨員予以表?yè)P；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關(guān)規定，穩妥慎重給予組織處置。
7 召開(kāi)黨委專(zhuān)題民主生活會(huì ) 12月底前    召開(kāi)黨委“兩學(xué)一做”專(zhuān)題民主生活會(huì ) 黨委班子及其成員廣泛征求意見(jiàn)，深入開(kāi)展談心談話(huà)，對照職責進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問(wèn)題。
嚴肅認真開(kāi)展批評和自我批評，針對突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節提出整改措施。
8 開(kāi)展三個(gè)
專(zhuān)項行動(dòng) 		貫穿學(xué)習
教育始終 		組織開(kāi)展三個(gè)專(zhuān)項行動(dòng) 結合實(shí)際設計載體、制定計劃，組織全體黨員開(kāi)展強化黨員意識行動(dòng)。
對專(zhuān)項行動(dòng)涉及到的部門(mén)，按照分工負責原則牽頭整改。
9 立足崗位
作貢獻 		貫穿學(xué)習教育始終 開(kāi)展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹(shù)形象”活動(dòng) 黨委領(lǐng)導班子成員積極參加在全體黨員中開(kāi)展的“亮身份、作承諾、當先鋒、樹(shù)形象”活動(dòng)。
貫穿學(xué)習教育始終 深入開(kāi)展“學(xué)講話(huà)、強黨性、轉作風(fēng)、提能力”活動(dòng) 按照省市委部署，在縣處級以上黨員領(lǐng)導干部中深入開(kāi)展“學(xué)講話(huà)、強黨性、轉作風(fēng)、提能力”活動(dòng)，黨委領(lǐng)導班子成員積極踐行，在學(xué)習教育中走在前面、深學(xué)一層，做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔當作為的表率。
10 爭創(chuàng )佳績(jì)
做標兵 		貫穿學(xué)習教育始終     開(kāi)展“創(chuàng )新業(yè)務(wù)、提質(zhì)增效、爭做標兵”的活動(dòng)     按照市政府提質(zhì)增效工作相關(guān)要求，根據集團公司提質(zhì)增效工作具體安排，在全體黨員中開(kāi)展“創(chuàng )新業(yè)務(wù)、提質(zhì)增效、爭做標兵”活動(dòng)，開(kāi)展新的金融服務(wù)業(yè)務(wù)，開(kāi)辟新的融資投資領(lǐng)域，提升公司的市場(chǎng)競爭力，做開(kāi)拓進(jìn)取的先進(jìn)標兵。
11 完善長(cháng)效機制 貫穿學(xué)習教育始終 及時(shí)固化學(xué)習教育成果，補齊制度短板 督促指導分管部門(mén)及時(shí)對己有制度進(jìn)行梳理，進(jìn)行修訂完善。